2014年2月25日-26日,全国食品安全风险监测暨保健食品监管工作会议在天津召开。国家食品药品监督管理总局党组成员边振甲同志出席会议并讲话。边振甲强调,各级食品药品监管部门要认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,要按照国务院的部署和总局的总体安排,紧紧依靠全系统行政部门和技术支撑机构,充分调动社会各方力量,筑牢工作基础,健全制度体系,提升能力水平,加快职能转变,强化工作实效,全面开创食品安全抽检监测、风险预警交流、统计分析和保健食品监管工作新局面。
边振甲指出,2013年各地按照总局总体部署,结合地方实际,紧紧抓住食品药品监管体制改革机遇,深入开展保健食品打“四非”专项行动,有效地遏制了保健食品违法违规高发频发势头;积极研究推进保健食品许可制度改革,推进产品分级分类管理和备案;全面实施风险监测,及时发现处置问题隐患,认真完成年度监测任务;建立体系机制,切实推进风险预警交流和统计分析的基础性工作;各项工作进展良好,取得了阶段性成效。
边振甲强调,食品安全关系公众健康和生命安全,关系产业发展和经济贸易,关系社会稳定和政府形象。党中央、国务院高度重视食品安全工作,与时俱进地提出了加强食品安全监管新的战略思想,党的十八届三中全会进行了重大部署。他指出,食品安全监管工作最重要的目的之一就是控制和减少风险,避免风险演变为实际危害,食品安全风险监测、预警交流与统计分析是体制改革后赋予食药系统的全新职责,是食品安全监督管理的重要内容,也是国际公认的食品安全有效管理手段,这些工作在全系统刚刚起步,基础非常薄弱,相关制度、机制和体系尚不健全,各地要把风险监测、预警交流和统计分析工作放在整个食品安全工作的重要位置,实现相关工作从无到有、从有到强。保健食品监管仍然是当前工作的重点和难点,全系统在监管体系、制度框架和监管手段方面具备较好工作基础,但也面临新的困难挑战,保健食品违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等问题仍较突出,各地要再接再厉,继续加大专项治理和监管力度。
2014年是新组建的食品药品监管系统全面运行的第一年,是地方各级食品药品监管部门全面开展风险监测、预警交流和统计分析工作的第一年,也是深入推进保健食品许可制度改革和保持高压打击态势的关键一年。边振甲要求,各地要抓住改革机遇,增强责任感和紧迫感,推动今年各项工作上新台阶。要抓体系建设,在抽检监测、预警交流和统计分析工作方面要尽快建立一支从上到下、从行政部门到技术支撑机构等各方面的人员队伍,进一步加强保健食品监管队伍建设,全面加强制度机制建设,建立系统内外运转高效的工作机制。要抓能力建设,抓住体制改革和“十二五”规划实施契机,争取项目支持,加大人员培训力度,提高素质和意识。要抓重点工作,统筹部署监督抽检和风险监测,深化保健食品许可制度改革,继续严厉打击违法违规行为,探索推进风险预警交流,稳步开展统计分析。他强调,食品安全抽检监测模式需要磨合完善,预警交流、统计分析工作刚刚起步,保健食品监管工作面临新的形势,各级食品药品监管部门要加强领导,强化保障,狠抓落实,严肃作风,切实抓好2014年各项工作。
会上,总局食监三司总结了2013年食品安全风险监测、预警交流、统计分析和保健食品监管工作,并对2014年工作作了具体安排,部分省级局和总局相关直属单位交流了相应工作经验和做法。农业部、国家卫生计生委、质检总局有关司局负责同志、总局相关司局、直属单位负责同志,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团食品药品监管局分管食品安全工作的负责同志和有关处室负责同志等参加了会议。
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