影响药品中标价格的因素有哪些？

2015年06月01日

在各地区药品集中采购项目中，企业最关心的结果：一是能否中标，二是中标价格。第一个问题是资格准入问题，要么中标，要么落标;第二个是衡量中标的好坏问题，合理则好，过高或过低则坏。

那么，影响药品中标价格的因素到底有哪些呢?从近年招标项目来看，大致可以总结为客观因素、主观因素、价格因素和政治因素四大方面。其中，客观因素和主观因素在“双信封”评审制中组成经济技术标，作为竞价产品商务标入围评审指标;在综合评审制项目中，参与竞价产品中标价格的高低，客观分和主观分的多少，直接影响到竞品报价的决策。就各项目来看，综合评审制的经济技术标分值一般在55～70分(除广东药交所基药项目外，该项分仅为10分)。下面就客观因素、主观因素、价格因素和环境因素逐一论述。

首先是客观因素。

经济技术标客观因素又分企业因素和产品因素。企业因素最重要的是企业规模和行业排名，个别项目在评审细则中，还对行业评比(湖北基药)、诚信记录、是否是“守合同、重信用”企业、省级政府技术创新综合试点企业、国家驰名商标、捐赠、地方药品战略储备等也进行相应的赋分。产品因素则包括质量可靠性、药品的质量类型、储备条件、药品有效期、品牌知名度、企业信誉、配送率等。

其次是主观因素。

主观因素是与药品有关的医学、药学等专家组成的评审团，根据临床疗效评价文献资料和临床使用情况对药品药物安全性评价、包装质量和方便实用情况、保障供应及伴随服务、质量检验、品牌认同度、信誉等方面。

三是价格因素。

目前的招标价格限价制定都采集其他省份的中标价格，其采集的方式以本省(市、区)现行采购价位基准，按照全国最低价、采集省份的最低价、采集省份的平均价等制定原则进行计算。因此，很大程度上，被采集省份的低价价格直接或间接影响着限价的制定。

四是环境因素。

国家对于药品的价格管控，一直以来是严格的。据某大学药物政策研究室教授报道，近年来，国家发改委一共进行过32次降价;大的降价环境下，已经严重影响药品集中采购的价格。

2015年以来，降价风潮不断袭来，国家卫计委领导在不同场合多次明确指出，要将药品降价落地，从近期招标的项目来看，浙江二批，强行降价10%，蚌埠二次议价，强行降价25%，4月23日蚌埠传出文件，已经有部分企业因未按要求而对该企业全部产品永久性停止使用，这一信息传出，在业内引起了不小的轰动。

当然，影响药品集中采购的价格还有很多，诸如院内采购、市场其他销售价格等等，以上仅是从比较普遍的四个方面进行分析。